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沈丘县开展建档立卡贫困户等重点对象“六改一增”活动实施方案
发表于:2017-11-21   来源于:本站   浏览次数:

    我县脱贫攻坚工作已进入关键时期,为切实改善建档立卡贫困户等重点对象生活居住环境,堵塞工作漏洞,助力脱贫攻坚,坚决打赢扶贫攻坚战,县委、县政府决定开展建档立卡贫困户等重点对象“六改一增”活动,特制定实施方案。

    一、实施内容

    “六改一增”内容为:改院、改厨、改厕、改门窗、改墙(地)面、改照明灯、增添或更新简单家具(各乡镇办事处也可根据贫困户实际情况调整“六改一增”内容)。

    二、实施范围

    1、建档立卡贫困户和低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭(以下简称4类重点对象,不包括违反“九条红线”的贫困户)的住房墙体有明显裂缝、砌体风化脱落、门窗破损老化变形、屋顶漏水、室内地面低洼潮湿等,但达不到C级、D级危房改造标准的老旧房屋,以及围墙干砌、倾斜、厨房低矮危险等影响整体观感的四类重点对象。

    2、已进行危房改造,但改造不到位、效果差,标准低、内容少,达不到脱贫验收标准的,要进行回头看、回头改,每户补助资金掌握在3000元以内;未进行危房改造的四类重点对象补助资金每户平均5000元。所有改造对象必须是唯一住房。

    3、已受到社会爱心人士或驻村工作队资金扶持的“温暖工程”项目,不再申报。

    4、非四类重点对象住房由乡镇办事处和驻村帮扶单位负责,引导户主及其子女进行改造提升或爱心人士帮扶提升,确保不影响脱贫退出验收。

    三、方法步骤

    (一)村级普查。从实施方案下发之日起三日内,由驻村帮扶单位、行政村完成普查,填写《建档立卡贫困户等重点对象“六改一增”活动普查统计表》,驻村第一书记、村支部书记、脱贫攻坚村级责任组长签字,村委会盖章,上报乡镇办事处。

    (二)乡镇汇总。各乡镇办事处以红头文件形式向县脱贫攻坚领导小组提出申请,并将各村上报的普查统计表,报送县住建局。

    (三)县级核定。1、县住建局牵头组成检查组对各行政村上报的普查统计表进行审核。2、根据县住建局审核情况,报县脱贫攻坚领导小组批复。

    (四)组织实施。各驻村帮扶单位、村委会按照县脱贫攻坚领导小组批复内容,根据《“六改一增”项目单项工程最高限价表》,预算所需资金,采取议标方式选择专业施工队伍,由村委会与施工方签订《建档立卡贫困户等重点对象“六改一增”活动施工协议》,组织实施,12月31日前全部完成。

    (五)竣工验收。改造完成后,由各乡镇办事处组织初验,逐户填写《建档立卡贫困户等重点对象“六改一增”活动竣工验收表》,以村为单位汇总后上报县住建局。县住建局牵头组成检查组抽查验收。

    (六)资金拨付。县住建局将各行政村“六改一增”活动所需资金统一上报县脱贫攻坚领导小组审批,县财政局将资金分别拨付给专业施工队伍。

    四、保障措施

    (一)严格程序由各驻村帮扶单位、村委会通过实地查看、民主评议,认真细致进行排查,查漏补缺,做到不漏一户,结合改造对象意愿和实际情况选择一项或多项改造内容,并在村内公示栏公示,并留存公示照片资料。

    (二)健全档案实行一户一档,各驻村帮扶单位、村委会在项目实施过程中要健全档案资料,每户的每个改造项目都要保存改造前、改造中、改造后三张照片(同角度同一参照物的4寸彩色照片)。项目实施结束后,四类重点对象“六改一增”项目档案资料报县住建局存档一套,村委会留存一套,属贫困户的装入明白卡档案袋。

    (三)强化监管各驻村帮扶单位、村委会要加强对施工全过程监管,确保工程质量安全。要坚持公开、公正、公平的原则,坚决杜绝“人情改”“ 关系改”,对定户不准、把关不严、造成负面影响的,要追究相关人员的责任。要加强对“六改一增”项目实施的管理和监督,严禁以任何形式增加贫困户负担。要把好资金关,谁出问题谁负责,对弄虚作假、克扣、套取、挪用、截留改造资金的,移交司法部门从严从重处理。

                  

建档立卡贫困户等重点对象“六改一增”活动参考标准

改造内容

改造条件

改造措施









老旧房屋外观较差,但
主体结构安全的房屋。

1、内外墙体有明显细微裂缝的,首先灌浆补强;
2、外墙砌体有风化脱落的清除表面风化层;
3、外墙墙体清扫干净、洒水湿润后用15厚1:3水泥砂浆,5厚1:2水泥砂浆。

 



1、老旧木质结构明显损坏
影响结构安全:
2、屋顶渗水。

1、根据情况修复或拆换;不稳固的进行固;
2、屋顶渗水的做防水处理。

 



1、门窗损坏、严重变形无
法使用:
2、钢制门窗锈蚀或木质门
窗细微腐蚀;
3、玻璃损坏。

1、对于门窗损坏、严重变形无法使用的进行更换;
2、对于不影响正常使用仅影响观感的进行防腐、刷漆;
3、玻璃损坏的更换玻璃。

 




室内地面低洼、返潮、土质地面或其它地面破坏严重。

室内地面平整、压实后铺50后C25厚细石混凝土。

 



电线凌乱、老旧、无漏电开关、灯具不节能。

电线穿线槽敷设、更换老旧电线、加设漏电开关、更换成节能照明灯具。

改厨

1、室外露天做饭;
2、厨房有安全隐患。

根据情况加固、维修或拆除重建。

改室外地面

室外土质地面或其它地面
破坏严重

室外地面平整、找坡、压实后铺100厚C25细石混凝土。

改厕

厕所条件较差或有安全
隐患。

根据情况加固、维修或拆除重建。

改围墙

1、采用老砖且风化严重;
2、围墙干砌、倾斜或过于
低矮。

1、若围墙采用老砖且风化严重的,应清除表面风化层、墙体清扫干净、洒水湿润后用15厚1:3水泥砂浆,5厚1:2水泥砂浆;
2、其它应拆除、补砌的,应240厚砖墙M10水泥砂浆砌筑。

一增

家中确需购置家具

根据实际情况增添或更新简单家具。

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