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沈丘:全面小康铿锵前行
发表于:2017-10-16   来源于:河南日报   浏览次数:

沈丘县产业集聚区全景

骑行在美丽的乡间道路上

特色种植扶贫基地

华雪啤酒车间

凯旺电子生产车间

百舸争流活力沈丘

    “寒来暑往,秋收冬藏。”千年来,国学经典《千字文》最受推崇的蒙学典句,记录南朝史学家周兴嗣(沈丘籍)所抒亘古不变的劳作轮回。当地人说,就是这个繁忙的丰收季,让生活在这里的人度过漫长的冬天。

    你看!在沙颍河畔,1080平方公里的豫东平原上,秋色宜人,硕果累累。

    加快发展,树起了一个个无法抹去的丰碑,成为沈丘这片沃土上的时代主题;脱贫攻坚,将是沈丘发展史上浓墨重彩的一笔,标志着沈丘发展站在一个新起点上。

    “全市争第一,全省争一流,争当周口崛起科学发展排头兵。”在发展的新征程中,沈丘县干部群众勇于争先。“富民强县、率先脱贫、全面建成小康社会。”在脱贫奔小康的战场上,沈丘县干部群众誓言铮铮。

    ◆科技创新,提质增效再加速

    “我们公司与湖南家家面业合作,投资4.6亿元新上年产8万吨的高档营养挂面、3万吨休闲食品及小麦深加工60万吨项目,产品结构多元化给企业发展带来了活力。”在沈丘县产业集聚区沙北区,周口雪荣面粉厂项目经理王国伟说。

    党的十八大以来,沈丘县实施工业强县战略,围绕高端化、绿色化、智能化、融合化“四化”目标,突出观念、结构、体制、创新四个重点,加快推进工业转型提升。

    由面粉加工厂到以面粉、挂面、休闲食品为主的大型食品企业,雪荣面粉厂顺应市场发展,转型成功。

    这只是沈丘县食品加工产业转型提升的一个缩影。华雪啤酒引进全流程自动化控制系统,采用瞬杀工艺,产品档次明显提升;掌柜食品针对近年来方便面市场日趋饱和的情况,把目标瞄准了休闲食品市场……

    “作为我县工业经济发展的平台,县产业集聚区在服务企业方面坚持产销、银企、用工、产学研‘四项对接’,帮助企业破解要素瓶颈,综合承载能力快速提升,为企业入驻和项目建设提供了全方位优质服务。”县产业集聚区管委会副主任张晓说。

    以食品加工产业化为基础、以市场为导向,沈丘县走出了一条原料生产规模化、初级加工区域化、精深加工集约化、产品经营品牌化道路。2016年,食品工业总产值突破230亿元,和2012年产值相比,翻了近一倍。

    除了高产值的食品加工业,以凯旺电子为龙头的机械电子新材料等新兴产业,是沈丘重点发展的另一重点产业。

    如今,凯旺电子公司把研发方向放在了安防数据线和新能源汽车的充电桩上。研制的新型“超级充电桩”通过快充技术,在业内已经处于领先地位。同时,公司还针对不同车主的生活习惯,研发了各种便携式充电器,抢先登陆新市场,为公司发展掀开了新的篇章。

    ◆全球视野,出口创汇“六连冠”

    “郑合高铁建成后,从这里出发到郑州需要40分钟,到合肥需要1小时,进出沈丘县更方便了。”在郑合高铁沈丘北站建设工地,技术主管倪宏章说。

    沈丘县交通便利,自古就有“梁宋吴楚之冲,齐鲁汴洛之道”的美誉,境内5条省道纵横交错,宁洛高速、漯阜铁路横贯东西,有全省最大的内河机械化联运码头刘湾港,形成了公路、铁路、水路、高铁“四位一体”交通运输体系。区位、交通、资源、市场、产业基础等方面的竞争优势在上升,与沿海发达地区的政策环境差距在缩小,沈丘实实在在已成为客商投资的热土。

    “我们的服装在欧盟国家很受欢迎,全部是订单生产,今年前6个月出口达660万美元。”位于刘湾镇的永盛服饰有限公司经理纪敬丽说。一箱箱来自这家企业的服装,搭载“一带一路”的高速列车,销往世界各地。2012年,永盛服饰从零开始,到如今累计出口5000万美元,短短的5年间,创造了招商引资企业的一个辉煌。辉煌的背后,是劳动密集型企业大量的用工需求。

    “今年前6个月,外贸企业出口5509万美元,同比增长7.88%。”在县商务局外商投资管理股,股长贾瑞拿着今年对外开放进度统计表,查看沈丘的“成绩单”。据统计,2017年,全县实际利用省外资金31.1亿元,同比增长0.5%;新开工招商项目13个,合同投资总额57.6亿元,实际到位资金17.5亿元。

    以三闸纺织、永盛服饰等为龙头的棉纺织、服饰加工等企业,生产的朝拜巾、毛巾、浴巾等纺织品,恒裕贸易有限公司生产的脱皮芝麻,把“沈丘制造”推向世界各地。

    “引导进出口企业茁壮成长,建立进出口重点企业联系帮扶制度,健全出口企业奖励机制,帮助进出口企业不断开拓海外市场。”县商务局局长孙炜说,着力推进龙头企业做大做强,着力助力小企业做活做好,着力引进有出口能力的企业入驻,这是沈丘一直在做的。

    5年来,该县外贸出口总额49758万美元,同比增长18%。2012年以来,全县累计新开工招商引资项目175个,实际到位资金521.2亿元。沈丘县连续六年获得省级对外开放先进县,是全市唯一的一个“六连冠”。

    ◆城乡皆美,综合施治显成效

    深秋的沈丘,县城有了更多的不同:流动巡查、固定岗值守,早点摊、早市规范管理,对土方车道路遗撒管控,城管执法队员24小时监管;街边的果皮箱更新了,小广告减少了,道路中心隔离带规整了,露天烧烤换成了无烟炉……

    改变的背后,是沈丘县城市管理紧紧围绕创建文明城市,不断完善机制、提高标准、强化考评、严格督办等一系列深化落实的结果。蓦然回首,一个清洁、整齐、有序的全新城市形象正在悄然呈现。

    变化的不仅仅是县城,还有农村。干净的水泥路直通家门口,路两旁是整齐的竹篱笆,清澈的小河塘泛着银光……沈丘县紧紧围绕清洁环境、美化家园、培育新风、造福百姓的总体目标,以开展“美丽乡村清洁家园”活动为载体,以整治农村面源污染为重点,加快推进农村人居环境整治,全县近200个先行先试村的村容村貌焕然一新。

    “要转变发展思路,支持村里走绿色可持续的发展道路。”纸店镇卢庄村委会主任张德超说,资金帮扶是“一阵子”,不能帮人“一辈子”,“村美不怕巷子深”,只要把水美乡村建起来,村民就不愁没钱挣。

    进入新世纪,摩天集团在卢庄投资2000多万元,修建了高标准水泥路,重新建设村委办公室,装上了路灯,主干道两侧种上了雪松、白腊、青桐、法桐等名贵树种2600多棵。

    今年刚过完年,村里的沟塘治理和绿化、农耕文化园、文化广场、娱乐广场、养殖场等10个项目就已完工。“水美乡村”建设,聚人气、聚财气、聚福气。美丽村、富裕村,每年200多人在村里务工,每年100多万元救助基金的发放,着实让村民过上了小康生活。

    ◆文化自信,增强发展“软实力”

    蹁跹舞霓裳,舞者情飞扬……在沈丘县第二届舞蹈大赛现场,56支来自各行各业的代表队纷纷登台献艺,展示自己的风采。

    “以前没有场地,也没有设备,就几个人跳,还怕别人看笑话。”参赛选手张倩倩说,“现在条件好了,文化广场有了,音响设备也有了,参与跳舞的人也越来越多。”

    近年来,沈丘县不断加快文化基础设施建设步伐,务实推动城乡综合文化站建设,实现了“歌舞有场所、学习有书屋”的阶段性成果。

    特别是2016年,该县抢抓中宣部实施的村级综合文化服务中心建设机遇,成功打造19个样板工程。同时县财政出资3145万元,为全县159个贫困村建设配套设施齐全的综合性文化服务广场。目前,该县已基本建成县、乡、村三级公共文化设施网络,乡镇综合文化站、文化信息资源共享工程村级服务点、农家书屋等各种站点基本覆盖了全县每个社区和乡村,极大地改善了农村文化基础设施条件。

    为了让更多群众享受到丰富便利的文化服务,沈丘县常年性组织“三月三槐园书会”“舞台艺术送农民”“文艺轻骑下基层”“戏曲下乡”等各类文化活动,演出范围覆盖全县22个乡镇(办)、行政村、大队、敬老院以及县城各社区、广场等,累计受益群众达20余万人;农村电影下乡共放映35000多场次,放映各类影片200余部,乡镇和行政村覆盖率达100%,最大限度满足广大人民群众的文化民生需求,切实提高群众的幸福感和满意度。

    ◆共享发展,民生事业结硕果

    共享改革发展成果,保障民生投入是关键。过去的五年,沈丘县坚持实施“十项重点民生工程”,财政民生支出每年都占公共财政总支出70%以上,各项民生事业蓬勃发展。

    公众安全感和执法满意度持续提升。县长民生热线办结率达到100%,党政纪处分33人,回访满意率达到93.6%。推进社会治安民生保险,新建改建22个乡镇综治中心、510个村级综治中心,扎实推进“一村一警”和治安监控建设,依法严厉打击违法犯罪行为,一件件得民心、顺民意的实事落到实处,群众幸福指数节节攀升,城市知名度、影响力和美誉度大幅提升。

    教育事业均衡发展初见成效。遵循教育发展规律,完善教育质量评价体系,加强教育队伍管理,打造一高中、一初中、思源学校教育品牌,不断提高整体教育水平。积极做好农村义务教育学校布局调整、农村寄宿制学校建设规划、“大班额”消除计划,推进农村学校“全面改薄”。经过多年的努力,沈丘教育质量明显提高,一本二本上线人数稳步提升,教师待遇持续提高,教育事业呈现出崭新面貌。

    卫生计生服务水平明显增强。顺利完成卫生计生资源整合,基本卫生服务覆盖面持续扩大,努力让城乡百姓享受到更安全有效、方便价廉的医疗卫生服务,居民在看病就医、健康保障上享受到诸多改革红利。新农合参合率达到95.6%,报补比例进一步提高,疾病预防和免疫工作取得长足进步。

    社会保障体系进一步完善。大力推进全民参保计划,不断扩大城镇职工“五险”参保人数;加快城乡社会保障体系建设,依法扩大社会保险覆盖面,完善城乡居民医疗保险新老制度的衔接工作;启动机关事业单位养老保险改革。目前,城乡居民社会养老保险参保率达到99.8%。县财政出资3000万元,设立全民创业风险担保基金和创业专项扶持资金,用于优秀创业项目奖励、创业培训、创业推广、担保贷款。一批创业标兵、创业之星先后涌现,创业氛围日益浓厚,群众增收效果明显,2016年,城镇新增就业7000多人,农村劳动力新转移就业达8200人,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长57%、79.6%。

    ◆精准施策,戮力攻坚抓脱贫

    党的十八大以来,沈丘县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作,坚持以增加贫困群众收入,改善贫困群众生产生活条件为重点,以“两不愁三保障”为统筹,大力组建村级集体经济合作社,统筹推进扶贫车间、光伏发电、种植养殖、企业带贫等产业扶贫措施落实,构建了可持续利益分配链接机制,打造了产业精准扶贫平台,促进了贫困户持续增收,增强了村级组织发展活力,促进了全县脱贫攻坚有力有序有效推进,完成脱贫19766户、82130人,在全省脱贫攻坚问题整改核查评估中获得了第一名的好成绩。

    “驻村工作队可真没少帮忙,隔三岔五往家里来。现在脱贫了,心里也轻松了。”付井镇杨庄村的杨井廷、周敏夫妻,父母患病多年,几个孩子上学,曾经压得夫妻两个缓不过气来。

    针对他们家的实际困难,脱贫帮扶实施“一户多策”。在帮扶工作队的努力下,县里的增收项目、扶贫羊都没落下他们。还帮助他们改造粉皮灶火、生产工棚,去年又加两个蘑菇大棚,多项收入,使杨井廷家如期脱贫。

    脱贫攻坚是一项极其严肃的政治任务,是一场攻坚硬仗,是一次作风考验……全县各级驻村工作队开展驻村工作以来,兢兢业业、任劳任怨,与村里群众同吃、同住、同劳动,挨家挨户走访,核实信息,想办法、扩思路、出点子,为贫困户寻找致富门路,锤炼了作风,密切了党与群众的血肉联系,赢得了当地群众的认可。

    “驻村书记王瑞琴,带领队员搞扶贫;深入群众同甘苦,不达目标不离村。”在脱贫攻坚宣传组组织的进村百场巡演节目中,有一个快板《王瑞琴扶贫小记》,说的就是驻洪山镇姜桥村第一书记王瑞琴。

    发展起来的企业,在脱贫攻坚中,也把责任扛在肩上。还是凯旺电子,在全县贫困村里建设16个“扶贫车间”,让贫困群众家门口就业增收致富。河南诚睿环保产业有限公司总经理马义彪捐出50万元,用于老城镇帮扶5个贫困村、50个贫困户、5个贫困学生、1个敬老院,为贫困户进行“输血”送暖。该公司还计划在老城镇投资5000万元建一个肉牛养殖场,集养殖、屠宰、销售于一体,拉长产业链条,走“公司+基地+农户”的路子,让利于民,让贫困户“强体”,彻底脱贫。

    在决胜脱贫攻坚活动中,全县非公企业与120个村进行结对帮扶,共吸纳贫困劳力1860人,年人均增收2700元以上,惠及困难群众1.2万余人。

    1080平方公里的沈丘大地上,正擂响一曲荡气回肠的希望交响乐,那一个个事例鼓舞人心,一串串数据催人奋进,一声声号角激情嘹亮……沈丘,正铿锵前行!全面小康,决不迟到!

    策划:郭宇    统筹:郭力铭

    执行:肖飞王佳佳 摄影:马铁刚

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